——我市举全市之力创建国家卫生城市综述
上图：市区鸳鸯湖一角。梁文栋 李宗健 摄
■ 策划/黄仁兴 杨国华 ■ 撰文/任绍华 黄娟娟
“阳江天更蓝、水更清、地更绿，人更爱干净了，我们的城市越来越漂亮了……”昨日，说起创卫给老百姓生活带来的显著变化，正在马南河边散步的市民梁伯自豪地说。
如梁伯一样，越来越多市民欣喜地发现这座城市正在发生着深刻变化。市容市貌变美，这完全得益于我市2012年起开展的争创“国家卫生城市”工作，这种变化是全市广大干部职工和市民群众用心血和汗水换来的。
这五年，是阳江整座城市变化最大的五年，也是阳江干部群众同心协力，真抓实干的五年。五年来，作为经济欠发达地区，我市克服财政吃紧、城建基础薄弱等重重困难，万众一心，全民参与建设美好家园，累计投入创卫资金达43亿多元和人力物力一大批，掀起了一场轰轰烈烈的城市革新运动。岁月流转，时光纵变，阳江城市卫生水平迅速提升，城市的形象大为改善。
创卫，改变了一座城市，造福了一方百姓。
审时度势，顺应百姓期盼提出“创卫”
作为一座城市的管理水平和文明程度的重要标志，“国家卫生城市”是阳江人民追求的梦想和目标。
江城区南恩街道甜酒社区甜酒一巷，有一块250多平方米的闲置地，由于荒废多年无人打理，地里堆满了垃圾、杂物，杂草丛生，老鼠、苍蝇、蚊子、蟑螂等“四害”横行，周边居民深受其苦。“以前经常看见老鼠跑来跑去，蚊子嗡嗡乱飞，晚上都不敢开门窗。”五年前脏乱差的环境，居民许名路刻骨铭心。
甜酒巷，是旧日阳江市区九街十二巷之一，承载着无数阳江人的“乡愁”，是阳江人脑中特有的记忆。随着经济发展和城市变迁，曾经盛极一时的老街巷、老社区，繁华褪去，留下一地沧桑，有的甚至已变成了城中村、卫生死角。
除此之外，还有交通秩序混乱，生活垃圾随意堆放，河涌沟渠发黑发臭……经济发展了，日子好过了，但环境却在走下坡路，这让生活在城区的居民情何以堪?
全体市民发出了改善环境的呼声!
市委市政府顺应群众的要求，对此开展了广泛的调研。2012年1月，市第六届人民代表大会，正式通过了创建国家卫生城市的决定，提出用五年的时间，创建国家卫生城市。并力争到2016年市区建成区面积达到57平方公里，创建成为国家环保模范城、国家园林城市，让城乡更加秀美，全面提升城市品位和品牌形象。
创卫，从此成了阳江的关键词，并纳入全市国民经济和社会发展规划，作为提高城市建设管理水平、造福市民百姓、提升城市竞争力的重要抓手，列入每年政府目标管理。
坚持为民创卫，让人民群众享受到社会发展进步的成果，是我市开展创建国家卫生城市一贯的宗旨。我市问需于民，纳计于民，从老百姓反映最强烈、最忧心的事情做起，创卫工作逐渐走上正轨，并顺着老百姓期待的目标，稳步向前。
攻坚克难，千方百计弥补短板
市区背街小巷多，污水河沟多，城中村多，“六小”行业多，这些都是我市城市建设和管理的短板，也是创卫最难啃的硬骨头。
创卫前，根据有关部门摸底排查，仅基础卫生设施中的城市主次干道状况，市区30米以上路宽的市政道路人行道中，存在路面破损情况的就有13条，破损面积达11274多平方米，30米以下路宽的市政道路中，存在路面破损情况的有219条，破损面积近18万平方米。
此外，市区污水河沟、道路交通、市容市貌、“六小”行业、集贸市场、老旧小区和城乡结合部等，都与国家卫生城市标准有很大差距，每一项都是市区城市建设的“短板”，也是创卫的难点和重点。
根据国家卫生城市标准，我市制定了创卫工作实施方案，全力推进实施创卫“十大工程”，包括基础卫生设施建设工程、污水河沟整治工程、城市交通管理提升工程、市容市貌美化工程、“六小”行业达标工程、集贸市场升级改造工程、市民素养提升工程、病媒生物防制达标工程、卫生社区创建工程、老旧小区和城中村城乡结合部治理工程。
方案制定了，关键在落实。为推进各项工程落实，我市还出台了创建国家卫生城市工作问责办法等规定，成立了由市领导任组长的创卫十大专责小组，加强督导督查，及时发现问题、落实整改。同时，还发动群众参与监督，开通市民投诉渠道，通过12345市民热线、政府门户网站和创建国家卫生城市网站，及时处理、反馈市民投诉。
市区金湾市场是集贸市场升级改造工程之一，创卫工作开展后，迅速行动率先完成升级改造。以往的水泥地面铺上了瓷砖，污水横流的明沟变成了排污暗渠，市场周边乱摆乱卖不再，活禽存放、屠宰、售卖实现了“三分离”。“现在我们做生意环境舒服，客人也买得放心，营业额比以前翻了一番。”金湾市场档主欧意强，切身感受到了创卫带来的实惠。
随着创卫工作的深入开展，市区32个集贸市场完成“深度美容”，东风路、漠江路、西平路、体育路等一批主次干道完成了升级改造，新建污水处理厂2座，扩建污水处理厂1座，改造和新建了17座垃圾中转站和一批公厕，新购置了一批现代化环卫设备…… 五年来，我市投入创卫资金达43亿多元，全面完成了创卫“十大工程”，老百姓对这些工作都纷纷竖起了大拇指。
凝心聚力，全民动员齐齐参与
“阳江是我家，创卫靠大家。”创卫是一项系统的民生工程，光靠几个部门、几个人不行，必须广泛发动社会力量。我市坚持全民创卫，积极发动社会各界力量，让群众从旁观者变为参与者。
市委书记陈小山、市长温湛滨等市领导高度重视，市四套班子领导分头挂点，分管城建和卫生的市领导具体抓，他们多次参加市区环境大清扫活动，走上街头与市民群众一起，撸起袖子打扫卫生、冲洗街道、清理卫生死角，带领群众、动员干部群众支持创卫、参与创卫，共同爱护环境卫生。
“希望老百姓与市委市政府同心协力，积极行动起来，从我做起，从自身做起，在平常生活中注意保持自己家里和公共场所的整洁，营造良好卫生环境，努力创建成为国家卫生城市。”陈小山、温湛滨号召老百姓共同参与创卫。
市直、区直190多个单位通过挂钩包干到社区，累计支持挂钩点创卫经费4518万元，投入大量的人力物力，帮助社区解决了一大批创卫重点难点问题。工商企业、居民群众也积极参加辖区的创卫公益行动和每周的清洁卫生行动，自觉搞好“门前三包”，从最初的抱怨、怀疑、抵触、观望，逐渐开始理解、支持、参与，从“要我创卫”变成了“我要创卫”，参与热情空前高涨。
创卫工作刚开始时，金鸡社区居民王女士一直在旁边观望。今年大年初五初六，挂钩单位的工作人员放弃节假日，早早来到这里打扫卫生，从上午8时一直干到中午，直到把社区的垃圾清理干净才离开。看着工作人员疲惫的身影，王女士被深深感动了：“创卫真是为我们老百姓好啊。”从那以后，每逢社区组织辖区内的大扫除，王女士总是积极参加，她说，创卫就给老百姓创造了干净卫生的生活环境，我们都要积极参加。
巩固提高，共建共享富美阳江
“终于上岸了，不用再过风雨飘摇、提心吊胆的日子。”年过七旬的住家船民蔡望万万没有想到，自己能在有生之年上岸安居，告别以船为家的苦日子。而这一切，要归功于创卫。
今年春节前，我市投入资金5200多万元，对市区河段住家船进行整治，船民按入住安居房、租住廉租房和政府补贴租房三种方式安排上岸居住，船只由政府补偿拖离拆解，彻底解决了住家船问题。
住家船整治成果，只是我市创卫的一个缩影。据市创卫办统计，创卫以来，我市治理“十乱”行为达85267件;增设临时小车停车位15750个，升级改造市区路口信号灯45座;取缔无证小餐饮店455间;建成了粤西首个病媒生物抗药性检测中心，新装毒鼠屋68300多个、防蚊闸43200多个;新增道路硬底化面积37万平方米;改造绿化地16.4万平方米;新建成群众休闲活动场所20个;清理市区生猪养殖场70个……
市区金山植物公园和鸳鸯湖公园，成了市民运动休闲的好去处;金湾社区、新平小区，成了城市社区建设的样板;市人民医院营造温馨健康小屋服务群众健康，市中医院从细节入手改善群众就医环境;金湾市场打造成了让老百姓放心的“菜篮子”;第一水厂生产的“放心水”流入千家万户;第一净水厂提高污水处理效能细心呵护水环境……
还有甜酒社区的那块250多平方米的杂草丛生、“四害”横行的闲置地，作为市区已清理整治的131万平方米闲置地中的一部分，在市、区和挂点单位的帮助下，已改造成周边居民的休闲场所，建设了硬底化地面、混凝土护栏、增设了健身设施，周围居民再也不会受到“四害”困扰。
经过五年艰苦拼搏，阳江城市面貌焕然一新，充满生机和活力。创卫，改变了一座城，造福了一方人;创卫，只有起点，没有终点，全市人民正以昂扬斗志，巩固创卫成果，建立长效机制，同时抓好各项建设事业，向着市第七次党代会提出的建设“富美阳江”的目标迈进。
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发表于 2017-3-13 10:06:11
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