“我们对中国经济的前景是乐观的”

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    8日，寒露。在这样一个天气逐渐变凉的深秋观察中国经济形势，别有深意。

    当前，面对复杂多变的国内外经济环境，一些人对中国经济走势不乏担忧和疑问；更甚者，有的人趁机弹起“看衰论”的调子……准确认识中国经济的大逻辑，清晰把握时代发展的大方向，就不难廓清迷雾、拨云见日。

    这，正如**总书记出席博鳌亚洲论坛2018年年会时所言：“我们对中国经济的前景是乐观的。”

    如何看待经济增长“稳中向好”与“稳中有变”？

    观察当前中国经济，有两句话：一是“稳中向好”；二是“稳中有变”。

    “稳”在哪些方面？“变”的程度有多大？这是大家普遍关心的问题。

    从外部看，国际经济环境发生明显变化，单边主义、贸易保护主义抬头，特别是美国挑起的经贸摩擦，为今后一个时期我国发展带来更多的不确定性。

    从内部看，经济结构性矛盾出现新变化，转型升级中遇到的矛盾比预想的要大，投资、出口、消费拉动经济的“三驾马车”增速有所放缓，实体经济困难和金融隐患并存。

    “变局”之下，难免烦忧。有的外资企业怕中国经济红利不再，在“走和留”之间纠结；有的国内企业因眼前困难而有所困惑。

    尽管运行态势有“变”，但“稳”字始终是当前中国经济的主基调。

    从“经济增长、就业、物价、国际收支”这四大宏观经济指标看，中国经济“四梁八柱”遒劲岿然，“基础大盘”扎实牢固：

    ——上半年经济增长6.8％，连续12个季度稳定运行在6.7％到6.9％的合理区间；

    ——前8个月全国城镇新增就业超千万人，5％左右的城镇调查失业率处在历史较低水平；

    ——1至8月全国居民消费价格同比上涨2％，是一个较低的水平；

    ——国际收支基本平衡，9月底外汇储备依然雄厚，超过3万亿美元。

    即便美方已对我加征关税，中国当前经济运行仍不乏亮点：8月份工业增加值增速不降反升；前8个月全社会用电量增长9％、创2011年以来同期最高，高技术产业增长超过10％；新设企业平均每天超过1.8万户，以新产业新业态新模式为核心的新动能加快成长，为经济增长奠定坚实基础；作为经济先行指标的中国制造业采购经理指数（PMI）已连续26个月位于荣枯线以上……再用“总量、结构、质量、效益”四大指标维度来衡量，经济稳中有进的态势亦为明显。

    “总的看，我国经济运行还是保持在合理区间，但是在稳中有变的新形势下，要更加重视投资、消费等指标的波动，防止短期波动转化为下行态势。”国家统计局局长宁吉喆说。

    针对新变化，中央已部署做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。六个“稳”也代表着下半年政策发力方向，更向外界表明我们有信心有能力有条件实现全年经济社会发展目标。而这些稳的举措正在次第展开，并发挥效用。

    7.26亿人次的国内游、近6000亿元的旅游消费，同比增长均超9％……无论是旅游人数还是消费额，在这个国庆黄金周中再创历史新高，成为中国经济拥有澎湃动力的最好例证。

    事实上，改革开放40年来，中国经济正是在风雨考验中不断壮大。事实证明：无论是1998年应对亚洲金融危机和长江大洪水冲击，还是2008年时遭遇国际金融危机和汶川大地震的挑战，历经多难考验、饱受挑战洗礼的中国经济淬炼成钢，21世纪以来从全球第六位跃居第二大经济体，并持续成为世界经济增长重要的发动机。

    如何看待投资增速下滑与精准发力？

    投资增速下滑的势头，着实令人警惕。

    数据显示，今年1至8月我国固定资产投资同比增长5.3％，比去年同期下降2个多百分点，比前7个月继续下降0.2个百分点；这其中基础设施投资仅增长4.2％，比去年同期下降15.6个百分点。

    更值得注意的是，投资先行指标低位运行：前8个月投资到位资金仅增长2.1％，新开工项目计划总投资下降18.3％。

    投资怎么了？

    如果把固定资产投资拆解分析，今年以来投资增速下滑主要受基建投资增速下行拖累；实际上，民间投资增长达8.7％，比整体投资高3.4个百分点；制造业投资增速已连续5个月回升，房地产开发投资也保持平稳。

    基建投资放缓的一个根源是资金问题。出于经济转型考量和防风险需要，在财政部门加强地方政府举债监管、金融部门加强信贷监管背景下，不少地方投资资金呈现缺口，有的新开工基建项目进展不如预期。

    既要防风险，又不能“大水漫灌”，多难之下，如何稳投资？

    关键要调结构，重点在补短板。按照部署，相关部门将加大基础设施、农业、脱贫攻坚、生态环保等重点领域和薄弱环节的投资；财政部门也督促地方加快1.35万亿元专项债券发行进度，保障在建后续项目融资；同时不断改善营商环境，激发社会投资活力。

    “一些合规的、有利于调结构、补短板、惠民生、强后劲的基础设施项目可能陆续会开工建设。”国家统计局新闻发言人毛盛勇表示，基础设施投资有望缓中趋稳。

    数据表明，1至8月份全国新增意向投资项目投资额同比增长4.5％，自今年4月份以来首次回升；基础设施业新增意向投资额降幅收窄1个百分点，年内首次出现降幅收窄态势，投资意愿正有所增强。

    如何看待外部影响与出口稳中向好？

    应对经贸摩擦挑战，稳外贸、稳外资是必答题。

    由于不少企业尽可能规避风险、提前下单，当下外贸、尤其是出口态势尚未受到大的影响。前8个月进出口总额3.02万亿美元，增长16.1％；其中出口1.6万亿美元，增长12.2％。

    “虽然有一些贸易摩擦，但是稳中向好的态势还在延续。”商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应说。

    专家指出，不可否认，后续出口随着时间推移难免受到一些冲击，对经济和就业的影响也会有所显现。但对于出口会陷入困境的担心，则大可不必。

    经过几个回合，美国对中国加征关税的商品总价值虽已达2500亿美元，但对经济的实际影响并没有想象那么大。国务院发展研究中心副主任隆国强表示，加税后也有一定比例继续出口到美国，还有另外一些出口到第三方市场，“无论是对我们整体出口，还是对整个经济增长，其风险是可控的。”

    发展到今天，中国贸易伙伴已扩展到231个国家和地区，与新兴市场和发展中国家的贸易持续较快增长；“一带一路”倡议提出5年来得到纵深推进，中国与沿线国家货物贸易进出口额超过5.5万亿美元。

    与此同时，中国经济抗外部冲击的能力也不同以往。十多年前我国外贸依存度曾高达64％，随着我国经济模式逐渐从出口导向转向内需拉动，2017年外贸依存度已降至约33.5％，出口依存度降至约18.5％。

    面对外部环境变化，中国按照自己的既定部署和节奏，坚定扩大开放不动摇，坚定不移维护多边贸易体制，积极应对、稳扎稳打，彰显大国的成熟心态和从容风范。

    中国美国商会发布的《2018年中国商务环境调查报告》显示，约60％的受访企业将中国列为全球三大投资目的地之一，74％的会员