人民调解+法治引导”精准助力鼎湖复工复产

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疫情以来，鼎湖区司法局切实落实区委区政府“一手抓疫情防控，一手抓复工复产”的新要求，扎实开展矛盾纠纷“大排查、大调解”专项活动，组织司法所和人民调解员主动融入当地网格化排查，发挥“人头熟、情况熟”的优势，精准助力企业和群众复工复产，维护社会和谐稳定。

立足源头治理、预防为主
鼎湖区各级人民调解组织充分发挥人民调解第一道防线作用，通过大力推广“广东慧调解”微信小程序，“线上”“线下”随时掌握矛盾纠纷动态，积极与卫生健康、应急管理、劳动和社会保障、公安等部门沟通联动，形成工作合力，使矛盾纠纷早发现、早报告、早调处。在排查中，重点突出因复工复产面临的矛盾纠纷：如因防控疫情衍生的村居（社区）管理纠纷、小区物业管理纠纷、房屋租赁纠纷、邻里纠纷、家庭纠纷、医患纠纷、交通客运、交通运输纠纷；以及因防控疫情停工停产引发的厂房租赁纠纷、生产经营合同纠纷，最低工资保障、拖欠工资或辞职辞退等劳资纠纷，防止矛盾纠纷交织叠加、激化升级。对排查调处过程中可能引发群体性的矛盾纠纷，司法所和调委会在做好稳控工作的同时，第一时间向当地乡镇（街道）党委政府和上级司法行政机关报告，为领导决策处置提供依据。同时对难以调处的重大复杂纠纷及时报告有关部门，防止矛盾纠纷激化升级。
坚持应调尽调，专项服务
鼎湖区司法局组织司法所、各级人民调解组织针对受疫情影响产生的劳动用工和工资待遇问题等问题开展排查走访，积极调处与疫情相关的纠纷案件。对走访过程中能够当场解决的劳资纠纷，现场化解纠纷，对复工复产中遇到的金融、劳资、合同履行、交通管制、防疫误工等纠纷等，充分发挥人民调解委员会作用，组织调解力量，第一时间受理、第一时间调处，帮助企业和群众尽可能用非诉手段解决争议纠纷。同时还积极引导律师参与调解工作。对涉及企业、租赁合同等疑难复杂纠纷指派公职律师和引导村（居）法律顾问参与调解，将问题化解在萌芽状态，确保复工复产纠纷排查化解有序进行。

在鼎湖区永安镇某陶瓷厂工作的村民叶某因受疫情影响，返厂上班后以家中小孩未能返校复学，无人照顾为由向工厂申请辞职。工厂却以未提前申请辞职为由不予批准，不但计叶某矿工，而且还在工厂内部张贴通告，作自动离职处理，所有工资均不发放。叶某向调委会提出申请，永安司法所、调委会工作人员与村（居）法律顾问律师主动介入，就此次事件提供相关法律意见，经反复向双方当事人晓之以理，动之以情，最终促使双方自愿达成了和解协议：由叶某某写一份辞职信，工厂扣工资总额的300元，剩余工资厂方全部发放，纠纷得以圆满解决。
加强法治引导，政策解读

为助力复工复产，确保矛盾就地解决不上交，鼎湖区各级人民调解组织一方面会同社区、派出所、综治办、信访办等部门，针对企业在疫情防控期间的用工、人员管理、政策优惠等方面的重点做好法律释疑、政策解读等工作，对于群众提出的法律问题给予一一解答，告知疫情期间寻求公共法律服务的正确方式，引导纠纷当事人通过法律途径化解矛盾，确保复工复产得到充分法治保障。另一方面通过各类宣传媒体大力宣传国家、省、市关于疫情防控期间企业复工复产的政策措施，利用“12348”法网通过案例、问答等形式向企业、员工进行宣传劳动法律法规，引导积极构建和谐劳资关系；特别在“两会”期间，人民调解员加强走访宣传,多次赴辖区内企业、银行、超市、农贸市场、沿街商铺等场所，向群众发放法律服务手册、企业复工指南、疫情防护须知等宣传资料，积极引导企业和群众在毫不松懈防控疫情的同时，做细做实复工复产工作，既打好疫情防控阻击战，又打好经济发展总体战。